近日，对外公布《政务数据共享条例》（以下简称条例），对政务数据的目录管理、共享使用、平台支撑等工作进行部署服务民生 。目的是推进政务数据安全有序高效共享利用，提升数字化治理能力和政务服务效能，全面建设数字。去年以来，国家数据局累计发布了70个公共数据“跑起来”示范场景，助力产业发展、社会治理、民生改善。
政务数据，是指部门在依法履行职责过程中收集和产生的各类数据，但不包括属于国家秘密、工作秘密的数据服务民生 。在传统政务服务模式中，政务数据分布在各个业务部门系统中。不共享就形成了“数据孤岛”，使部门协同办公困难，不但阻碍了行政效率提升，还会严重影响企业群众的办事体验。
早在条例出台之前，国内就有多个省份开展了政务数据共享的探索和改革，为政务数据共享奠定基础，如浙江省进行的“最多跑一次”改革、上海市推出的“一网通办”平台、贵州省打造的“云上贵州”等服务民生 。通过数据共享，除了提升部门的办事效率、提高老百姓的办事体验，还能提高决策的科学性，通过将经济、民生、社会等多维度数据整合分析，的管理工作也能更加高效顺畅。
数字化浪潮奔涌，数据已成为驱动社会发展与治理的关键要素服务民生 。条例的出台，从法规的层面去强化政务数据共享的制度保障，去破除当前不少政务数据难以共享的壁垒和障碍，明确政务数据共享工作坚持党的，遵循统筹协调、标准统一、依法共享、合理使用、安全可控原则，构建起政务数据共享管理体制的“四梁八柱”，为政务数据共享指明方向，也是提升数字化治理能力和政务服务效能的有力抓手。
全面提升数字化治理和服务水平是大势所趋，政务数据作为数字时代的生产要素的作用更加凸显，应推进政务数据高效共享有序利用服务民生 。一方面，要坚持统筹促进数据高效共享和保障数据安全管理相统一，促进基于政务数据目录系统的数据高质高效共享和业务协同，促进各地区各部门形成工作合力，探索建立数据共享的激励约束机制；另一方面，要提高政务数据共享支撑保障能力，细化安全责任，严格落实数据安全管理要求，积极探索政务数据在推动治理和公共服务生态链上的资源价值，赋能经济社会高质量发展。
对于什么数据要进行共享，条例明确，政务数据要按照共享属性分为：无条件共享类、有条件共享类、不予共享类服务民生 。部门应当科学合理确定政务数据共享属性，不得通过擅自增设条件等方式阻碍、影响政务数据共享。在数据安全方面，“按照谁管理谁负责，谁使用谁负责的原则”，构建完善政务数据共享工作体系，为政务数据共享筑牢安全堤坝。
毋庸讳言，推进政务数据安全有序高效共享不仅是提升行政效能的技术命题，更是高质量推进数字建设，完善国家治理体系现代化的系统性工程服务民生 。一系列有针对性的措施，打破了阻碍影响政务数据共享的壁垒，压实了政务数据共享各环节主体责任，推动政务数据有效共享和高效利用，为全面提升数字化治理和服务水平提供了有力制度保障。（吴学安）